Curtea Constituţională a declarat neconstituţionale unele prevederi ale articolului 345 alin. (2) din Codul contravențional. Și asta pentru că acest articol prevede amenzi deja fixate pentru anumite încălcări, dar fără limite maxime și minime, așa cum se aplică în majoritatea cazurilor, informează Politik.md.
Sesizarea a fost depusă de fostul ministru al Justiției, Vladimir Grosu, care în prezent activează în calitate de avocat. El a menționat că a depistat această neconcordanță în cadrul unor dosare aflate pe rol la Judecătoria Centru, mun. Chișinău. Astfel, potrivit prevederilor actuale din legea sus-menționată, Parlamentul a stabilit sancțiunea „amendă de 300 de unităţi convenţionale aplicată persoanei juridice şi persoanei cu funcţie de răspundere”, fără dreptul de a primi o amendă mai mică sau amendă maximă.
„O asemenea metodă de sancționare este neconstituțională, pentru că instituțiile publice întotdeauna trebuie să activeze după principiul proporționalității. Deși se menționeaza că trebuie aplicat principiul individualizării atât în Codul Penal, cât și cel Contraventional – cum un judecător poate face acest lucru, dacă Legiuitorul îi stabilește un cuantum fix de sancționare și nu limite de la minim - la maxim, așa cum în alte cazuri? Astfel, judecătorul nu are deât să aplice amenda și nu altă sancțiune, dar anume amenda stabilită de cele 300 unități convenționale”, a declarat Vladimir Grosu. Potrivit autorului, acest lucru încalcă articolul 20 din Constituție.
Reprezentantul permanent al Parlamentului la Curte, Ion Creangă, a recunoscut că asemenea lacune există și că acest lucru urmează să fie examinat în Parlament. „Există un asemenea proiect de pe agenda Parlamentului, dar s-a cerut răgaz de timp. Este un subiect sensibil, pentru că sunt mai multe prevederi unde este specificată o amendă fixă: și în Codul Contravențional, și în Codul Fiscal”, a menționat Ion Creangă.
Astfel, Curtea a subliniat că în absenţa mecanismelor de individualizare a sancţiunii în cauza concretă, instanța de judecată este lipsită de posibilitatea de a efectua un control judiciar efectiv iar într-un final justițiabilii sunt lipsiți de dreptul la un proces echitabil.
În aceste condiții, Curtea a constatat că modul de reglementare a sancțiunii pentru faptele contravenționale cuprinse la articolul 345 alin (2) din Codul contravențional, care nu permite individualizarea sancțiunii, încalcă articolele 1, 20 și 54 din Constituție.
În același timp, în vederea executării hotărârii, până la modificarea cadrului legal, pentru contravențiile care prevăd o sancțiune în mărime fixă, se va aplica o sancțiune între limita minimă stabilită de Partea generală și până la mărimea sancțiunii de la articolul respectiv din Partea specială a Codului contravențional, care va constitui limita maximă.
Hotărârea Curţii Constituţionale este definitivă, nu poate fi supusă nici unei căi de atac, intră în vigoare la data adoptării şi se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.