Asociația pentru Democrație Participativă (ADEPT) a prezentat un pachet de propuneri pentru modificarea legislației privind partidele politice, legislației electorale și a cadrului normativ conex, în cadrul dialogului public „Ajustarea legislației privind partidele politice din Republica Moldova”, desfășurat pe 13 iulie.
Recomandările au fost elaborate de experții ADEPT Igor Boțan și Polina Panainte, împreună cu expertul internațional Fernando Casal Bértoa, în baza concluziilor Forumului Electoral 2026 și a recomandărilor Comisiei de la Veneția. La dezbateri au participat reprezentanți ai Comisiei Electorale Centrale, ai partidelor parlamentare și extraparlamentare, precum și ai societății civile.
Potrivit autorilor, experiența ultimelor scrutinuri electorale a evidențiat mai multe lacune legislative, care au dus la interpretări diferite ale normelor sau la aplicarea unor sancțiuni considerate disproporționate. ADEPT susține că legislația trebuie ajustată astfel încât regulile să fie aplicate uniform, transparent și previzibil.
Una dintre principalele propuneri vizează procedura de înregistrare a partidelor în alegeri. ADEPT propune și modificarea condițiilor de înregistrare a concurenților electorali. Astfel, organizația recomandă majorarea numărului de semnături necesare pentru înregistrarea partidelor extraparlamentare și a anumitor blocuri electorale, argumentând că măsura ar contribui la demonstrarea unui nivel minim de susținere publică înainte de participarea în alegeri și ar spori responsabilitatea actorilor politici implicați în competiția electorală. Totodată, organizația recomandă introducerea posibilității de remediere a unor neconformități administrative înainte de aplicarea celei mai severe sancțiuni – excluderea din competiția electorală. Propunerea vine după situațiile înregistrate la alegerile parlamentare din 2025, când un partid a fost exclus din procesul electoral din cauza depunerii cu întârziere a unor documente.
ADEPT mai propune ca deciziile privind înregistrarea partidelor să fie motivate în mod clar și să poată fi contestate în instanță printr-un control judiciar deplin.
Un alt capitol important al documentului se referă la finanțarea publică a formațiunilor politice. În prezent, în Republica Moldova sunt înregistrate peste 60 de partide, iar în 2026 peste 66,6 milioane de lei sunt repartizate către 44 de formațiuni politice.
Experții propun ca subvențiile de la bugetul de stat să fie acordate doar partidelor care au obținut cel puțin 2% din voturile valabil exprimate la alegerile parlamentare sau locale. Totodată, o parte din fondurile publice ar urma să fie distribuite în funcție de cotizațiile achitate de membrii de partid, pentru a încuraja dezvoltarea unor organizații cu o bază reală de susținători.
Pachetul de propuneri include și recomandări privind limitarea utilizării informațiilor clasificate ca unic motiv pentru refuzul înregistrării unui partid, precum și introducerea unui sistem gradual de sancțiuni. Astfel, avertismentele, amenzile sau restricțiile temporare ar urma să fie aplicate înainte de dizolvarea unui partid, care ar rămâne o măsură excepțională.
Potrivit ADEPT, modificările urmăresc consolidarea integrității procesului electoral, creșterea transparenței administrative și utilizarea mai eficientă a banilor publici destinați finanțării partidelor politice. Documentul a fost transmis autorităților, partidelor și organizațiilor societății civile pentru consultări și dezbateri privind perfecționarea cadrului electoral.


