Republica Moldova ar putea închide provizoriu 25 dintre cele 35 de capitole de negociere pentru aderarea la Uniunea Europeană pe parcursul anului 2027. Calendarul este prevăzut într-o foaie de parcurs pregătită de Comisia Europeană, care urmează să fie prezentată miercuri, 4 noiembrie, în cadrul Pachetului anual al Extinderii.
Documentul, stabilește pentru prima dată jaloane concrete și un calendar orientativ al negocierilor. Republica Moldova se numără printre cele patru state candidate considerate cele mai avansate în procesul de integrare europeană, alături de Muntenegru, Albania și Ucraina, notează Moldova1.md
Două clustere ar trebui deschise până la sfârșitul anului 2026
Potrivit planului Comisiei Europene, Chișinăul ar putea închide nouă capitole în prima jumătate a anului 2027 și alte 16 în a doua jumătate. În total, ar fi vorba despre 25 de capitole din cele 35 prevăzute în procesul de negociere.
Înainte de închiderea capitolelor, Republica Moldova trebuie să deschidă ultimele două clustere de negociere: clusterul IV, care vizează agenda verde și conectivitatea durabilă, și clusterul V, referitor la resurse, agricultură și coeziune.
Potrivit documentului, Comisia Europeană consideră că Republica Moldova a îndeplinit condițiile necesare și îndeamnă statele membre să depună eforturi pentru deschiderea ambelor clustere până la sfârșitul anului 2026.
O altă condiție importantă ține de îndeplinirea jaloanelor intermediare privind statul de drept. Comisia apreciază că Republica Moldova a înregistrat progrese în acest domeniu și urmează să prezinte Consiliului UE raportul de evaluare, împreună cu proiectul poziției comune intermediare.
Abia după aprobarea acestuia de către statele membre, estimată pentru sfârșitul anului 2026, vor putea începe procedurile de închidere provizorie a capitolelor.
Ce capitole ar putea fi închise în prima jumătate a anului 2027
Pentru primele șase luni ale anului viitor, Comisia Europeană propune închiderea provizorie a nouă capitole:
Știință și cercetare;
Educație și cultură;
Libera circulație a capitalurilor;
Dreptul proprietății intelectuale;
Transformare digitală și media;
Uniunea vamală;
Pescuit și acvacultură;
Relații externe;
Politica externă, de securitate și apărare.
Pentru a doua jumătate a anului 2027, calendarul indică alte 16 capitole, inclusiv libera circulație a mărfurilor și lucrătorilor, politica economică și monetară, concurența, serviciile financiare, impozitarea, transporturile, energia, protecția mediului și siguranța alimentară.
Printre domeniile incluse în această etapă se numără și politica socială și ocuparea forței de muncă, dreptul societăților comerciale, rețelele transeuropene și politica industrială.
Zece capitole rămân în afara calendarului
Deși planul este unul ambițios, zece capitole nu au fost incluse în calendarul de închidere pentru 2027. Printre acestea se află domenii considerate esențiale pentru funcționarea statului și consolidarea instituțiilor: sistemul judiciar și drepturile fundamentale, justiția, libertatea și securitatea, achizițiile publice, statistica și controlul financiar.
Pe listă se mai regăsesc agricultura, politica regională, dispozițiile financiare și bugetare, instituțiile și alte chestiuni.
Capitolele privind statul de drept rămân deosebit de importante, întrucât clusterul fundamentelor determină ritmul general al negocierilor. Totodată, dosarele care nu au fost incluse în calendar vor necesita negocieri și progrese suplimentare.
Comisia Europeană precizează că foaia de parcurs are caracter indicativ și nu garantează nici rezultatul, nici ritmul negocierilor. Calendarul va putea fi actualizat în funcție de reformele realizate de Republica Moldova, iar dacă progresele vor permite, ar putea fi incluse și închideri suplimentare.
Documentul nu stabilește o dată pentru încheierea negocierilor sau pentru aderarea propriu-zisă la Uniunea Europeană. Acesta oferă însă, pentru prima dată, un calendar orientativ al etapelor pe care Chișinăul ar trebui să le parcurgă în următorii ani.
În clasamentul candidaților, Muntenegru și Albania sunt, de asemenea, incluse în grupul statelor cu cele mai mari progrese, alături de Republica Moldova și Ucraina. Muntenegru ar putea încheia negocierile în 2026, în timp ce Ucrainei i-ar putea reveni închiderea a șapte capitole în 2027.
În același timp, Macedonia de Nord, Bosnia și Herțegovina și Kosovo înregistrează stagnări, iar Serbia, Georgia și Turcia sunt considerate state care au regresat în procesul de integrare europeană.


