Congresul Autorităților Locale din Moldova (CALM) cere retragerea proiectului de modificare a Metodologiei de amalgamare voluntară și acuză autoritățile centrale că transferă decizia privind banii destinați localităților amalgamate de la nivel local la nivel central.

CALM a emis un aviz negativ asupra proiectului elaborat de Ministerul Infrastructurii și Dezvoltării Regionale (MIDR), aflat în prezent în consultare publică. Documentul propune modificarea mecanismului de valorificare a stimulentelor acordate localităților care au trecut prin amalgamare.

Una dintre principalele obiecții ale CALM vizează modul în care vor fi gestionate fondurile pentru infrastructură. Potrivit organizației, banii care urmau să fie transferați bugetelor locale ar urma să fie alocați prin MIDR și Agențiile de Dezvoltare Regională (ADR), în baza unor proiecte depuse, evaluate și aprobate la nivel central.

În anumite situații, ADR ar putea deveni chiar autoritate contractantă în locul administrației publice locale.

CALM susține că noul mecanism schimbă substanțial regulile pentru unitățile administrativ-teritoriale deja amalgamate și poate crea o dependență mai mare a acestora de deciziile autorităților centrale.

Organizația consideră că resursele destinate dezvoltării comunităților trebuie să rămână la dispoziția autorităților locale, în limitele competențelor prevăzute de lege.

Printre problemele identificate de CALM se numără și eliminarea reperului privind „confirmarea alegerilor locale noi” pentru disponibilizarea resurselor, excluderea cheltuielilor pentru remunerarea personalului administrației publice locale din anumite forme de finanțare și posibilitatea ca ADR să rezilieze unilateral contractele și să solicite restituirea banilor.

CALM mai susține că aceste prevederi pot afecta planificarea bugetară a primăriilor și dreptul administrațiilor locale de a decide asupra priorităților de dezvoltare.

„Cumulul acestor vicii nu constituie simple neajunsuri de tehnică legislativă, ci afectează însăși legitimitatea constituțională a mecanismului propus”, se arată în avizul organizației.

De cealaltă parte, Guvernul a anunțat anterior că pentru localitățile care finalizează procesul de amalgamare voluntară este prevăzut un pachet de stimulente de 6,5 miliarde de lei, iar finanțarea proiectelor de infrastructură ar urma să înceapă în 2027. Autoritățile au îndemnat primăriile să pregătească din timp proiecte pentru valorificarea acestor fonduri.

Proiectul privind modificarea metodologiei se află în consultare publică în perioada 7–21 septembrie 2026.

CALM solicită Cancelariei de Stat și MIDR să retragă documentul în forma actuală și să-l reelaboreze, astfel încât mecanismul de finanțare să respecte, în opinia organizației, principiile statului de drept și autonomia administrației publice locale.

URMĂREȘTE POLITIK.MD PE