Avocații din Republica Moldova au decis să declare grevă generală, ca răspuns la nemulțumirile legate de modificările legislative din domeniul avocaturii. Decizia a fost luată în cadrul unei ședințe a Consiliului Uniunii Avocaților (UAM),desfășurată pe 11 iulie 2025. Greva va avea loc între 15 și 25 iulie 2025 și va afecta activitatea avocaților din întreaga țară.
Un congres extraordinar al avocaților a fost, de asemenea, convocat pentru data de 25 iulie 2025. Evenimentul va fi organizat în format mixt, iar locul desfășurării va fi comunicat cu 3 zile înainte de congres.
În cadrul grevei, avocații vor suspenda acordarea asistenței juridice conform Legii privind avocatura. Nerespectarea hotărârii Consiliului Uniunii Avocaților va atrage răspunderea disciplinară.
Avocații care doresc să își suspende activitatea pe perioada grevei pot solicita suspendarea și reluarea acesteia fără costuri suplimentare, iar aceste acțiuni vor fi gestionate de Secretarul General al Uniunii Avocaților.
În plus, absențele avocaților de la ședințele de judecată în perioada grevei vor fi considerate justificate, iar Uniunea Avocaților face apel la președintele Republicii Moldova, Maia Sandu, pentru nepromulgarea Legii.
De cealaltă parte, Efimia Bandalc, deputat al Partidului Acțiune și Solidaritate și avocat în Baroul Bălți, care a propus amendamentele, a respins acuzațiile şi susține că noile reglementări nu subordonează profesia de avocat statului și că independența acesteia rămâne garantată. Potrivit deputatului, amendamentele vizează aspecte administrative legate de comisiile tehnice şi nu afectează în vreun fel integritatea profesiei.
În comentariul său, deputatul PAS a detaliat punctele esențiale ale modificărilor, explicând că amendamentele vizează aspecte administrative legate de comisiile tehnice, fără a afecta activitatea de apărare a avocatului. Printre clarificările oferite de Bandalc se numără:
Independența profesiei este garantată: Modificările nu intervine în dreptul avocatului de a-și exercita liber profesia și nu subordonează avocatura. Amendamentele se referă la introducerea unor membri din afacerea publică în comisii, ce vor aduce transparență și imparțialitate, fără a influența deciziile.
Membrii nu sunt funcționari publici: Aceştia nu sunt politicieni și nu pot influența deciziile.
Conform legii, cei trei membrii vor acționa în mod independent și nu pot primi indicații de la autoritatea care i-a desemnat. Mai mult, regulamentul care stabilește modul de desemnare va fi aprobat de Ministerul Justiției doar după consultarea Uniunii Avocaților, ceea ce garantează transparența și implicarea profesiei. Bandalc a subliniat că implicarea statului în structuri de supraveghere ale profesiilor juridice este o practică existentă și în alte profesii, precum notarii și executori judecătorești, fiind complet compatibilă cu standardele Consiliului Europei.
Rotația funcțiilor pentru prevenirea monopolizării: Limitele de durată ale mandatului și pauzele de trei ani pentru avocații care au deținut funcții în comisii vor contribui la combaterea monopolizării și la implicarea unor noi membri în structurile de conducere ale profesiei.
Eliminarea taxelor pentru sesizările disciplinare: Măsura are scopul de a proteja dreptul cetățenilor la petiționare și de a încuraja responsabilitatea avocaților față de public, conform standardelor europene.
Reforma reflectă realitățile instituționale actuale: Reorganizarea barourilor este necesară pentru a corespunde noii structuri a sistemului judiciar, în contextul reducerii numărului de Curți de Apel.
"Sunt și voi rămâne parte a acestei profesii. Schimbările propuse sunt menite să întărească responsabilitatea, să păstreze autonomia și să aducă încredere în profesia noastră", a menţionat Efimia Bandalc în încheiere.
Amintim că, în data de 10 iulie, UAM a denunțat adoptarea unor amendamente ce ar afecta grav independența și autonomia profesiei de avocat. Președintele UAM, Dorin Popescu, a avertizat că noile modificări legislative riscă să transforme avocatura într-o "profesie de stat, aservită politic" și a anunțat convocarea unei ședințe extraordinare pentru a organiza o grevă generală a avocaților, ca reacție la aceste modificări.
Popescu a criticat faptul că amendamentele au fost incluse pe ordinea de zi a Parlamentului fără consultări publice și fără implicarea Uniunii Avocaților în procesul decizional. Printre modificările contestate se numără și introducerea unor membri desemnați de Ministerul Justiției în comisiile Uniunii Avocaților și interzicerea perceperii taxelor pentru examinarea plângerilor disciplinare.


